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重磅!房地产税真要开征了?乌鲁木齐房价会跌吗...
开征房地产税的风已经吹得足够久了。
从2013年到现在,每每提及房地产税,舆论声从未停歇。
今年关于房地产税又有了新消息~
重磅!房地产税再传大消息!
前不久,国新办举行发布会,介绍贯彻落实“十四五”规划纲要,加快建立现代财税体制有关情况。
会议上表示,财政部将积极稳妥推进房地产税立法和改革!
按照“十四五”规划纲要要求,财政部将进一步完善现代税收制度,健全地方税、直接税体系,优化税制结构,建立健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度体系。
这次就是房地产税要立法的信号?
一直在说房地产税,它到底是什么?
房地产税是一个综合性概念,是指一切与房地产经济运动过程有直接关系的税。
在中国包括房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地税、方向调节税、契税、耕地占用税等。
那常提及的房产税是什么呢?
房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权人征收的一种财产税。
它们又有什么区别呢?
其实二者最大的区别在于:房产税作为财产税,其征税对象为房产,而房地产税征税对象既包括房产又包括土地。
这次新闻发布会,还涉及到了一个重要的时间节点:十四五期间(2021年至2025年)。
按照字面表述来看,多年来“只闻楼梯响”的房地产税,确实有希望提速推进。
房地产税会在十四五期间出台吗?
那么,房地产税会在十四五期间出台吗?
了解司法程序的人应该清楚,一项税收法规的制定,一般要经过草拟法律草案、讨论法律草案、通过法律、颁布法律等几个相互连接的阶段。
而开征新税种的一般程序是:
第一步,法律草案起草。
第二步,公开征求意见。比如此前的环保税法草案、烟叶税法草案都是如此。
第三步,征求意见后,经国务院常务会议审议通过,才能提交全国人大常务会。
第四步,全国人大常委会审议法案一般要经过三审,也称为三读。有的法案一审、二审通过了,有的法案经过五审六审都有,比如万众瞩目的物权法,足足经过了六审才得以出台。
第五步,全国人大常委会审议法案,一审、二审后还要公开征求意见。
第六步,在全国人大或常委会表决前,还要经过专家对某一方案评审会。评审会通过后,才能提交全国人大常委会或者全国人大表决。基本法律由全国人民代表大会表决,一般法律由全国人大常委会表决。
第七步,表决通过后才付诸实施。
看完这一系列的立法流程,恐怕很难理想化地推断房地产税会在十四五期间出台。
因为,直到2019年3月,官方的表述还是“按照人大常委会立法工作规划,现在有关方面正在研究起草房地产税法草案,有关工作正在稳步推进”。此后,再没有官宣过立法层面的新进展。
就是说,房地产税依然停留在立法程序里的“第一步”,后续的环节还很复杂。
而按照以往其他法案的推进速度来看,房地产税在短期内表决通过的概率并不大。
房地产税来了后,房价会降吗!
回到大家最关心的一个问题:房地产税的征收会不会导致房价降低?
短期看不会,因为房地产税的开征,本质是为了提升地方财政收入。
虽然房地产税虽然不是为房价而来,但势必影响到整个房地产市场。
我们要区分“房地产税”与“房产税”,房地产税是包括土地、房产在内的一系列税收体系,既包括房产税,也包括土地增值税等税收。
房地产税是持有税,只要有房就要长期缴税。即使每年税率只有1个点,累计下来也不是一笔小成本,这就与个税、契税、增值税这种交易时才会产生的一次性税费,形成悬殊对比。
假设一套房的刚需家庭可以免征,那么房地产税覆盖的家庭比例也高达41.5%,影响范围之大,可见一斑。
同时,房地产税本身就是楼市收紧的明显信号。这是所有楼市调控里最具杀伤力的一环,不在于其实际影响有多大,而在于其给整个市场带来的情绪预期。
此后,房地产税,作为税收改革、房产调控的“保留大招”,什么时候会落地?我们拭目以待。
结语
可以说,房地产税推出,一定会有很多阻碍,但也一定势在必行。
历史经验告诉我们,再难的目标也能实现。至于时间节点,还是得持谨慎乐观态度,毕竟,这是一场大博弈。
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责任编辑: wuyanxue
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